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政策法规

中华人民共和国平安生产法

讯息来源:   编辑:   点击数:4963  更新时间:2011-07-14
       第一章、总则

  第一条、为了加强平安生产监督办理,防止和减少生产平安事故,保障人民群众生命和财产平安,促进经济发展,制定本法。

  第二条、在中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的平安生产,适用本法;有关法律、行政法规对消防平安和道路交通平安、铁路交通平安、水上交通平安、民用航空平安另有规定的,适用其规定。

  第三条、平安生产办理,坚持平安第一、预防为主的方针。

  第四条、生产经营单位必须遵守本法和其他有关平安生产的法律、法规,加强平安生产办理,建立、健全平安生产责任制度,完善平安生产条件,确保平安生产。

  第五条、生产经营单位的主要负责人对本单位的平安生产劳动全面负责。

  第六条、生产经营单位的从业人员有依法获得平安生产保障的权利,并应当依法履行平安生产方面的义务。

  第七条、工会依法组织职工参加本单位平安生产劳动的民主办理和民主监督,维护职工在平安生产方面的合法权益。

  第八条、国务院和地方各级人民政府应当加强对平安生产劳动的领导,支撑、督促各有关部门依法履行平安生产监督办理职责。

  县级以上人民政府对平安生产监督办理中存在的重大问题应当及时予以协调、解决。

  第九条、国务院负责平安生产监督办理的部门依照本法,对全国平安生产劳动实施综合监督办理;县级以上地方各级人民政府负责平安生产监督办理的部门依照本法,对本行政区域内平安生产劳动实施综合监督办理。

  国务院有关部门依照本法和其他有关法律、行政法规的规定,在各自的职责范围内对有关的平安生产劳动实施监督办理;县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定,在各自的职责范围内对有关的平安生产劳动实施监督办理。

  第十条、国务院有关部门应当按照保障平安生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并按照科技进步和经济发展适时修订。

  生产经营单位必须实行依法制定的保障平安生产的国家标准或者行业标准。

  第十一条、各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式,加强对有关平安生产的法律、法规和平安生产常识的宣传,提高职工的平安生产意识。

  第十二条、依法设立的为平安生产提供技术办事的中介机构,依照法律、行政法规和执业准则,接受生产经营单位的委托为其平安生产劳动提供技术办事。

  第十三条、国家实行生产平安事故责任追究制度,依照本法和有关法律、法规的规定,追究生产平安事故责任人员的法律责任。

  第十四条、国家鼓励和支撑平安生产科学技术研究和平安生产先进技术的推广应用,提高平安生产水平。

  第十五条、国家对在改善平安生产条件、防止生产平安事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人,给予奖励。

  第二章、生产经营单位的平安生产保障

  第十六条、生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件;不具备平安生产条件的,不得从事生产经营活动。

  第十七条、生产经营单位的主要负责人对本单位平安生产劳动负有下列职责:

  (一)建立、健全本单位平安生产责任制;

  (二)组织制定本单位平安生产规章制度和操作规程;

  (三)包管本单位平安生产投入的有效实施;

  (四)督促、检查本单位的平安生产劳动,及时消除生产平安事故隐患;

  (五)组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案;

  (六)及时、如实报告生产平安事故。

  第十八条、生产经营单位应当具备的平安生产条件所必需的资金投入,由生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人予以包管,并对由于平安生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。

  第十九条、矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置平安生产办理机构或者配备专职平安生产办理人员。

  前款规定以外的其他生产经营单位,从业人员超过三百人的,应当设置平安生产办理机构或者配备专职平安生产办理人员;从业人员在三百人以下的,应当配备专职或者兼职的平安生产办理人员,或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供平安生产办理办事。

  生产经营单位依照前款规定委托工程技术人员提供平安生产办理办事的,包管平安生产的责任仍由本单位负责。

  第二十条、生产经营单位的主要负责人和平安生产办理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的平安生产常识和办理能力。

  危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产办理人员,应当由有关主管部门对其平安生产常识和办理能力考核合格后方可任职。考核不得收费。

  第二十一条、生产经营单位应当对从业人员进行平安生产教学和培训,包管从业人员具备必要的平安生产常识,熟悉有关的平安生产规章制度和平安操作规程,把握本岗位的平安操作技能。未经平安生产教学和培训合格的从业人员,不得上岗作业。

  第二十二条、生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备,必须了解、把握其平安技术特性,采取有效的平安防护办法,并对从业人员进行专门的平安生产教学和培训。

  第二十三条、生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。

  特种作业人员的范围由国务院负责平安生产监督办理的部门会同国务院有关部门确定。

  第二十四条、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目(以下统称建造项目)的平安设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。平安设施投资应当纳入建造项目概算。

  第二十五条、矿山建造项目和用于生产、储存危险物品的建造项目,应当分别按照国家有关规定进行平安条件论证和平安评价。

  第二十六条、建造项目平安设施的设计人、设计单位应当对平安设施设计负责。

  矿山建造项目和用于生产、储存危险物品的建造项目的平安设施设计应当按照国家有关规定报经有关部门审查,审查部门及其负责审查的人员对审查结果负责。

  第二十七条、矿山建造项目和用于生产、储存危险物品的建造项目的施工单位必须按照批准的平安设施设计施工,并对平安设施的工程质量负责。

  矿山建造项目和用于生产、储存危险物品的建造项目竣工投入生产或者使用前,必须依照有关法律、行政法规的规定对平安设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。

  第二十八条、生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的平安警示标志。

  第二十九条、平安设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准。

  生产经营单位必须对平安设备进行经常性维护、保养,并按期检测,包管正常运转。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。

  第三十条、生产经营单位使用的涉及生命平安、危险性较大的特种设备,以及危险物品的容器、运输工具,必须按照国家有关规定,由专业生产单位生产,并经取得专业资质的检测、检验机构检测、检验合格,取得平安使用证或者平安标志,方可投入使用。检测、检验机构对检测、检验结果负责。

  涉及生命平安、危险性较大的特种设备的目录由国务院负责特种设备平安监督办理的部门制定,报国务院批准后实行。

  第三十一条、国家对严重危及生产平安的工艺、设备实行淘汰制度。

  生产经营单位不得使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备。

  第三十二条、生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标准或者行业标准审批并实施监督办理。

  生产经营单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品,必须实行有关法律、法规和国家标准或者行业标准,建立专门的平安办理制度,采取可靠的平安办法,接受有关主管部门依法实施的监督办理。

  第三十三条、生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行按期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急办法。

  生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关平安办法、应急办法报有关地方人民政府负责平安生产监督办理的部门和有关部门备案。

  第三十四条、生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,并应当与员工宿舍保持平安距离。

  生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍的出口。

  第三十五条、生产经营单位进行爆破、吊装等危险作业,应当安排专门人员进行现场平安办理,确保操作规程的遵守和平安办法的落实。

  第三十六条、生产经营单位应当教学和督促从业人员严格实行本单位的平安生产规章制度和平安操作规程;并向从业人员如实告知作业场所和劳动岗位存在的危险因素、防范办法以及事故应急办法。

  第三十七条、生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教学从业人员按照使用规则佩戴、使用。

  第三十八条、生产经营单位的平安生产办理人员应当按照本单位的生产经营特点,对平安生产状况进行经常性检查;对检查中发现的平安问题,应当马上处理;不能处理的,应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当记录在案。

  第三十九条、生产经营单位应当安排用于配备劳动防护用品、进行平安生产培训的经费。

  第四十条、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动,可能危及对方生产平安的,应当签订平安生产办理协议,明确各自的平安生产办理职责和应当采取的平安办法,并指定专职平安生产办理人员进行平安检查与协调。

  第四十一条、生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人。

  生产经营项目、场所有多个承包单位、承租单位的,生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的平安生产办理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定各自的平安生产办理职责;生产经营单位对承包单位、承租单位的平安生产劳动统一协调、办理。

  第四十二条、生产经营单位发生重大生产平安事故时,单位的主要负责人应当马上组织抢救,并不得在事故调查处理期间擅离职守。

  第四十三条、生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。

  第三章、从业人员的权利和义务

  第四十四条、生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。

  生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任。

  第四十五条、生产经营单位的从业人员有权了解其作业场所和劳动岗位存在的危险因素、防范办法及事故应急办法,有权对本单位的平安生产劳动提出建议。

  第四十六条、从业人员有权对本单位平安生产劳动中存在的问题提出批评、检举、控告;有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

  生产经营单位不得因从业人员对本单位平安生产劳动提出批评、检举、控告或者拒绝违章指挥、强令冒险作业而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

  第四十七条、从业人员发现直接危及人身平安的紧急情况时,有权停止作业或者在采取可能的应急办法后撤离作业场所。

  生产经营单位不得因从业人员在前款紧急情况下停止作业或者采取紧急撤离办法而降低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。

  第四十八条、因生产平安事故受到损害的从业人员,除依法享有工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。

  第四十九条、从业人员在作业过程中,应当严格遵守本单位的平安生产规章制度和操作规程,服从办理,正确佩戴和使用劳动防护用品。

  第五十条、从业人员应当接受平安生产教学和培训,把握本职劳动所需的平安生产常识,提高平安生产技能,增强事故预防和应急处理能力。

  第五十一条、从业人员发现事故隐患或者其他不平安因素,应当马上向现场平安生产办理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。

  第五十二条、工会有权对建造项目的平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督,提出意见。

  工会对生产经营单位违反平安生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为,有权要求纠正;发现生产经营单位违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时,有权提出解决的建议,生产经营单位应当及时研究答复;发现危及从业人员生命平安的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所,生产经营单位必须马上作出处理。

  工会有权依法参加事故调查,向有关部门提出处理意见,并要求追究有关人员的责任。

  第四章、平安生产的监督办理

  第五十三条、县级以上地方各级人民政府应当按照本行政区域内的平安生产状况,组织有关部门按照职责分工,对本行政区域内容易发生重大生产平安事故的生产经营单位进行严格检查;发现事故隐患,应当及时处理。

  第五十四条、依照本法第九条规定对平安生产负有监督办理职责的部门(以下统称负有平安生产监督办理职责的部门)依照有关法律、法规的规定,对涉及平安生产的事项需要审查批准(包括批准、核准、许可、注册、认证、颁发证照等,下同)或者验收的,必须严格依照有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件和程序进行审查;不符合有关法律、法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件的,不得批准或者验收通过。对未依法取得批准或者验收合格的单位擅自从事有关活动的,负责行政审批的部门发现或者接到举报后应当马上予以取缔,并依法予以处理。对已经依法取得批准的单位,负责行政审批的部门发现其不再具备平安生产条件的,应当撤销原批准。

  第五十五条、负有平安生产监督办理职责的部门对涉及平安生产的事项进行审查、验收,不得收取费用;不得要求接受审查、验收的单位购买其指定品牌或者指定生产、销售单位的平安设备、器材或者其他产品。

  第五十六条、负有平安生产监督办理职责的部门依法对生产经营单位实行有关平安生产的法律、法规和国家标准或者行业标准的情况进行监督检查,行使以下职权:

  (一)进入生产经营单位进行检查,调阅有关资料,向有关单位和人员了解情况。

  (二)对检查中发现的平安生产违法行为,当场予以纠正或者要求限期改正;对依法应当给予行政处罚的行为,依照本法和其他有关法律、行政法规的规定作出行政处罚决定。

  (三)对检查中发现的事故隐患,应当责令马上排除;重大事故隐患排除前或者排除过程中无法包管平安的,应当责令从危险区域内撤出作业人员,责令暂时停产停业或者停止使用;重大事故隐患排除后,经审查同意,方可恢复生产经营和使用。

  (四)对有按照认为不符合保障平安生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材予以查封或者扣押,并应当在十五日内依法作出处理决定。

  监督检查不得影响被检查单位的正常生产经营活动。

  第五十七条、生产经营单位对负有平安生产监督办理职责的部门的监督检查人员(以下统称平安生产监督检查人员)依法履行监督检查职责,应当予以配合,不得拒绝、阻挠。

  第五十八条、平安生产监督检查人员应当忠于职守,坚持原则,秉公执法。

  平安生产监督检查人员实行监督检查任务时,必须出示有效的监督执法证件;对涉及被检查单位的技术奥妙和业务奥妙,应当为其保密。

  第五十九条、平安生产监督检查人员应当将检查的时间、地点、内容、发现的问题及其处理情况,作出书面记录,并由检查人员和被检查单位的负责人签字;被检查单位的负责人拒绝签字的,检查人员应当将情况记录在案,并向负有平安生产监督办理职责的部门报告。

  第六十条、负有平安生产监督办理职责的部门在监督检查中,应当互相配合,实行联合检查;确需分别进行检查的,应当互通情况,发现存在的平安问题应当由其他有关部门进行处理的,应当及时移送其他有关部门并形成记录备查,接受移送的部门应当及时进行处理。

  第六十一条、监察机关依照行政监察法的规定,对负有平安生产监督办理职责的部门及其劳动人员履行平安生产监督办理职责实施监察。

  第六十二条、承担平安评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的平安评价、认证、检测、检验的结果负责。

  第六十三条、负有平安生产监督办理职责的部门应当建立举报制度,公布举报电话、信箱或者电子邮件地址,受理有关平安生产的举报;受理的举报事项经调查核实后,应当形成书面材料;需要落实整改办法的,报经有关负责人签字并督促落实。

  第六十四条、任何单位或者个人对事故隐患或者平安生产违法行为,均有权向负有平安生产监督办理职责的部门报告或者举报。

  第六十五条、居民委员会、村民委员会发现其所在区域内的生产经营单位存在事故隐患或者平安生产违法行为时,应当向当地人民政府或者有关部门报告。

  第六十六条、县级以上各级人民政府及其有关部门对报告重大事故隐患或者举报平安生产违法行为的有功人员,给予奖励。具体奖励办法由国务院负责平安生产监督办理的部门会同国务院财政部门制定。

  第六十七条、资讯、出版、广播、影片、电视等单位有进行平安生产宣传教学的义务,有对违反平安生产法律、法规的行为进行舆论监督的权利。

  第五章、生产平安事故的应急救援与调查处理

  第六十八条、县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产平安事故应急救援预案,建立应急救援体系。

  第六十九条、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当建立应急救援组织;生产经营规模较小,可以不建立应急救援组织的,应当指定兼职的应急救援人员。

  危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位应当配备必要的应急救援器材、设备,并进行经常性维护、保养,包管正常运转。第七十条、生产经营单位发生生产平安事故后,事故现场有关人员应当马上报告本单位负责人。

  单位负责人接到事故报告后,应当迅速采取有效办法,组织抢救,防止事故扩大,减少人员伤亡和财产损失,并按照国家有关规定马上如实报告当地负有平安生产监督办理职责的部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报,不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

  第七十一条、负有平安生产监督办理职责的部门接到事故报告后,应当马上按照国家有关规定上报事故情况。负有平安生产监督办理职责的部门和有关地方人民政府对事故情况不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。

  第七十二条、有关地方人民政府和负有平安生产监督办理职责的部门的负责人接到重大生产平安事故报告后,应当马上赶到事故现场,组织事故抢救。

  任何单位和个人都应当支撑、配合事故抢救,并提供一切便利条件。

  第七十三条、事故调查处理应当按照实事求是、敬重科学的原则,及时、准确地查清事故原因,查明事故性质和责任,总结事故教训,提出整改办法,并对事故责任者提出处理意见。事故调查和处理的具体办法由国务院制定。

  第七十四条、生产经营单位发生生产平安事故,经调查确定为责任事故的,除了应当查明事故单位的责任并依法予以追究外,还应当查明对平安生产的有关事项负有审查批准和监督职责的行政部门的责任,对有失职、渎职行为的,依照本法第七十七条的规定追究法律责任。

  第七十五条、任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。

  第七十六条、县级以上地方各级人民政府负责平安生产监督办理的部门应当按期统计分析本行政区域内发生生产平安事故的情况,并按期向社会公布。

  第六章、法律责任

  第七十七条、负有平安生产监督办理职责的部门的劳动人员,有下列行为之一的,给予降级或者罢免的行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (一)对不符合法定平安生产条件的涉及平安生产的事项予以批准或者验收通过的;

  (二)发现未依法取得批准、验收的单位擅自从事有关活动或者接到举报后不予取缔或者不依法予以处理的;

  (三)对已经依法取得批准的单位不履行监督办理职责,发现其不再具备平安生产条件而不撤销原批准或者发现平安生产违法行为不予查处的。

  第七十八条、负有平安生产监督办理职责的部门,要求被审查、验收的单位购买其指定的平安设备、器材或者其他产品的,在对平安生产事项的审查、验收中收取费用的,由其上级机关或者监察机关责令改正,责令退还收取的费用;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

  第七十九条、承担平安评价、认证、检测、检验劳动的机构,出具虚假证明,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法所得,违法所得在五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足五千元的,单处或者并处五千元以上二万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五千元以上五万元以下的罚款;给他人造成损害的,与生产经营单位承担连带赔偿责任。

  对有前款违法行为的机构,撤销其相应资格。

  第八十条、生产经营单位的决策机构、主要负责人、个人经营的投资人不依照本法规定包管平安生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备平安生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。

  有前款违法行为,导致发生生产平安事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,对生产经营单位的主要负责人给予罢免处分,对个人经营的投资人处二万元以上二十万元以下的罚款。

  第八十一条、生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的平安生产办理职责的,责令限期改正;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。

  生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产平安事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,给予罢免处分或者处二万元以上二十万元以下的罚款。

  生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者罢免处分的,自刑罚实行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

  第八十二条、生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以下的罚款:

  (一)未按照规定设立平安生产办理机构或者配备平安生产办理人员的;

  (二)危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位的主要负责人和平安生产办理人员未按照规定经考核合格的;

  (三)未按照本法第二十一条、第二十二条的规定对从业人员进行平安生产教学和培训,或者未按照本法第三十六条的规定如实告知从业人员有关的平安生产事项的;

  (四)特种作业人员未按照规定经专门的平安作业培训并取得特种作业操作资格证书,上岗作业的。

  第八十三条、生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停止建造或者停产停业整顿,可以并处五万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (一)矿山建造项目或者用于生产、储存危险物品的建造项目没有平安设施设计或者平安设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的;

  (二)矿山建造项目或者用于生产、储存危险物品的建造项目的施工单位未按照批准的平安设施设计施工的;

  (三)矿山建造项目或者用于生产、储存危险物品的建造项目竣工投入生产或者使用前,平安设施未经验收合格的;

  (四)未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的平安警示标志的;

  (五)平安设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;

  (六)未对平安设备进行经常性维护、保养和按期检测的;

  (七)未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的;

  (八)特种设备以及危险物品的容器、运输工具未经取得专业资质的机构检测、检验合格,取得平安使用证或者平安标志,投入使用的;

  (九)使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产平安的工艺、设备的。

  第八十四条、未经依法批准,擅自生产、经营、储存危险物品的,责令停止违法行为或者予以关闭,没收违法所得,违法所得十万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,没有违法所得或者违法所得不足十万元的,单处或者并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  第八十五条、生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿,可以并处二万元以上十万元以下的罚款;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (一)生产、经营、储存、使用危险物品,未建立专门平安办理制度、未采取可靠的平安办法或者不接受有关主管部门依法实施的监督办理的;

  (二)对重大危险源未登记建档,或者未进行评估、监控,或者未制定应急预案的;

  (三)进行爆破、吊装等危险作业,未安排专门办理人员进行现场平安办理的。

  第八十六条、生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备平安生产条件或者相应资质的单位或者个人的,责令限期改正,没收违法所得;违法所得五万元以上的,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足五万元的,单处或者并处一万元以上五万元以下的罚款;导致发生生产平安事故给他人造成损害的,与承包方、承租方承担连带赔偿责任。

  生产经营单位未与承包单位、承租单位签订专门的平安生产办理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的平安生产办理职责,或者未对承包单位、承租单位的平安生产统一协调、办理的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿。

  第八十七条、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行可能危及对方平安生产的生产经营活动,未签订平安生产办理协议或者未指定专职平安生产办理人员进行平安检查与协调的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业。

  第八十八条、生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正;逾期未改正的,责令停产停业整顿;造成严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:

  (一)生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内,或者与员工宿舍的距离不符合平安要求的;

  (二)生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口,或者封闭、堵塞生产经营场所或者员工宿舍出口的。

  第八十九条、生产经营单位与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产平安事故伤亡依法应承担的责任的,该协议无效;对生产经营单位的主要负责人、个人经营的投资人处二万元以上十万元以下的罚款。

  第九十条、生产经营单位的从业人员不服从办理,违反平安生产规章制度或者操作规程的,由生产经营单位给予批评教学,依照有关规章制度给予处分;造成重大事故,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  第九十一条、生产经营单位主要负责人在本单位发生重大生产平安事故时,不马上组织抢救或者在事故调查处理期间擅离职守或者逃匿的,给予降职、罢免的处分,对逃匿的处十五日以下拘留;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  生产经营单位主要负责人对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,依照前款规定处罚。

  第九十二条、有关地方人民政府、负有平安生产监督办理职责的部门,对生产平安事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。

  第九十三条、生产经营单位不具备本法和其他有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的平安生产条件,经停产停业整顿仍不具备平安生产条件的,予以关闭;有关部门应当依法吊销其有关证照。

  第九十四条、本法规定的行政处罚,由负责平安生产监督办理的部门决定;予以关闭的行政处罚由负责平安生产监督办理的部门报请县级以上人民政府按照国务院规定的权限决定;给予拘留的行政处罚由公安机关依照治安办理处罚条例的规定决定。有关法律、行政法规对行政处罚的决定机关另有规定的,依照其规定。

  第九十五条、生产经营单位发生生产平安事故造成人员伤亡、他人财产损失的,应当依法承担赔偿责任;拒不承担或者其负责人逃匿的,由人民法院依法强制实行。

  生产平安事故的责任人未依法承担赔偿责任,经人民法院依法采取实行办法后,仍不能对受害人给予足额赔偿的,应当继续履行赔偿义务;受害人发现责任人有其他财产的,可以随时请求人民法院实行。

  第七章、附则

  第九十六条、本法下列用语的含义:

  危险物品,是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身平安和财产平安的物品。

  重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。

  第九十七条、本法自2002年11月1日起施行。

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