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基层动态

省人大常委会常务副主任李柏拴率视察组专题视察我省水利建造

讯息来源:   编辑:   点击数:2910  更新时间:2009-05-11
太阳集团娱乐官家8722讯 4月27日至29日,省人大常委会常务副主任李柏拴,带领12位省人大常委会委员和省人大常委会部门负责人组成的视察组,对我省水利建造情况进行了专题视察。
    视察组听取了水利厅劳动汇报,先后到平顶山、南阳、驻马店3市5县,深入水库、抗旱应急灌溉、灌区续建配套、农村饮水平安、水库除险加固等15个水利工程建造现场进行了视察。29日下午,在薄山水库举行了视察总结会,李柏拴副主任代表视察组作了重要讲话。他说,看了3天,感受很深,十分振奋,很受震动、很受教学,没想到一年多来水利建造力度这么大、投资这么多、标准这么高、成效这么好。
    李柏拴指出,组织这次视察活动,主要基于3个方面的原因:一是为应对经济危机,中央和省委作出重要决策摆设,加大基础设施建造力度。水利作为重点领域和主要战场,在促进我省经济平稳较快增长中发挥着重要作用。二是水利地位和作用特殊,是国民经济的命脉,是农业生产的基础,是我省粮食年生产能力维持1000亿斤以上的重要保障。三是水利关系群众的切实利益,是改善群众、生产生活条件,实现好、维护好、发展好群众根本利益的重要物资基础。
    李柏拴强调,一年来,各级政府和水利部门认真落实落实科学发展观,紧紧围绕省委、省政府重要决策摆设,求真务实,顽强拼搏,水利劳动取得了突出成效,开创了新局面,实现了新跨越。水利厅班子团结奋进,水利团体干事创业,是一支特别能战斗的团体,思想解放,敢于创新,真心实意为人民谋利益,科学发展观的要求和以人为本的理念得到了充分体现。一是各级政府和水利部门抓住扩内需、保增长机遇,开创了水利建造新局面。采取得力办法,抓住机遇,积极争取项目资金。2008年共争取水利基本建造资金56.6亿元,比2007年增长57%,创历史新高,2009年投资将进一步增大。建造了一大批多年来未能上马的项目,解决了一大批多年来未能解决的问题。特别是一些重点项目,如投资26亿元的河口村水库、投资65亿元的出山店水库等正在实施或将要实施,水利进入了快速发展的新时期。去年年底,为抓住扩内需、保增长的机遇,各级政府和水利部门精心组织,快速反应,超常劳动,共争取到中央投资20.08亿元,占全国水利新增投资200亿元的10%以上,占全省在国家拿到承诺资金数62亿元的30%,超额完成了省委、省政府下达的目标任务。二是病险水库除险加固和灌区续建配套取得了突破性进展。经过积极努力,陆续开展3批400座病险水库除险加固项目。加强督促检查,严格实行项目法人制、投标投标制、监理制、质量责任制,工程标准高、质量好、进度快,能够按时完成并发挥效益。随着水库险情的解除,灌区续建配套也在全面开展,将进一步提高灌溉保障能力。三是各级政府和水利部门高度重视民生问题。深入落实落实科学发展观,坚持以人为本,认真解决群众的饮水不平安问题,从过去只注重大项目转为保障民生,是一个大跨越。实施饮水平安项目以来,已经解决了1143.9万农民的饮水平安问题,包管了千万群众的身体健康。同时一些先进设施如洗衣机、太阳能热水器进入了百姓生活,提高了生活质量。不断总结经验,实施连片治理,探索市场化经营机制,促进了工程良性运行、长期发挥效益。四是各级政府充分发挥水利部门的作用,抗旱取得了重大胜利。在抗御去冬今春特大干旱中,各级精心组织,全力以赴,累计抗旱浇麦9514万亩次,取得了重大胜利。水利部门加强水量的统一办理,科学合理调配水源,分县包干督促检查,发挥了主力军作用,功不可没。为确保今年粮食丰收,省委、省政府决定投资12.51亿元,尽快建造一批投资省、工期短、见效快的抗旱夺丰收应急灌溉工程。这既是应急工程,也是长远工程。目前已超额完成任务,共完成投资13.38亿元,新增灌溉面积1239万亩,超额完成189万亩,超筹划18%。这批工程投资大、时间紧、范围广,水利部门披星戴月、日夜兼程,组织、办理、协调、业务能力得到充分展现。五是水管单位体制改革取得了决定性胜利。水利厅决心大、信心足,各级政府高度重视、支撑有力,全省88%的水管单位完成了体制改革,明确了责任,强化了职能,稳定了团体,促进了办理,推进了发展。
    水利劳动虽然取得了显著成绩,也存在一些困难和问题,一是水资源总量不足,水资源分布与经济社会发展布局不匹配,开发利用方式粗放,生产、生活、生态之间的用水矛盾日益突出。二是水利建造任务繁重,一批水库工程需要建造,1000多座病险水库还未加固除险,大部分河道未经系统治理,平原排涝问题仍未完全解决。三是还有3000多万人存在饮水不平安问题。四是水管单位体制改革虽然迈出了关键步伐,但仍需要继续向纵深推进。
    有关今后水利劳动,李柏拴要求:一要进一步提高认识,推进水利新发展。水是国民经济的命脉,是粮食平安的基础,是人民群众生活的基本资源。搞好水利劳动,保障水资源的可持续利用,对推进经济社会又好又快发展、实现中原崛起,构建和谐社会关系重大。各级要提高认识,高度重视水利劳动,大力推进水利发展。二要抓住机遇,争取项目,推进重点水利工程建造。“扩内需、保增长”机遇难得,这是解决一些难以解决问题、维护群众利益的大好时机。能否抓住机遇、争取项目,关键在于是否做好了前期劳动。各级都要高度重视前期劳动,每年安排一定的劳动经费,包管前期劳动顺利开展,为工程项目立项实施创造必要条件。省人大将就前期劳动经费问题向省政府提出建议,落实前期劳动经费,提高前期劳动进度、质量,争取河口村、出山店水库、小浪底南北岸灌区、病险水库除险加固等项目尽早上马建造。三要包管水利工程质量和运行效益。水利工程投资多、影响大,是功在当代、利在千秋的百年大计。要强化办理,严格设计标准、建造标准,确保质量。要实行工程质量终身负责制,对施工、监理等参建单位的各种资料要全部入档、妥善保存,作为问责及工程办理、维护的依据。要认真研究工程的运行办理问题,确保在工程平安的前提下,最大限度地发挥效益。四要强力推进水利改革。要解放思想,改革创新,积极推进水利工程产权制度改革,明晰所有权,放开经营权。要推进水利投融资体制改革,研究成立省水利投资总企业,建立融资平台,包管水利发展需要。五要加大水法规的宣传教学、实行力度。目前,水法规体系基本框架已经建立。针对宣传滞后、执法不到位问题,要强化水法规宣传、教学,加大执法力度,维护好良好的水事秩序。省人大将开展执法检查,切实推进依法治水、管水进程。
    对当前水利劳动中存在的困难,视察组暗示,将研究提出处理意见,提请省政府解决。
    省水利厅厅长王仕尧暗示,要认真落实好省人大视察意见和要求,进一步加大劳动力度,圆满完成各项劳动任务,为推进经济社会又好又快发展做出新的应有贡献。

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