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基层动态

全国建筑平安生产电视电话会议

讯息来源:   编辑:   点击数:2789  更新时间:2011-03-03
 

全国建筑平安生产电视电话会议提出
继往开来 开拓创新
努力开创建筑平安生产劳动新局面
姜伟新郭允冲出席会议并讲话

31,住房和城乡建造部举行全国建筑平安生产电视电话会议,回顾总结了2010年及十一五以来的建筑平安生产劳动,深入分析了建筑平安生产面临的形势,并摆设安排了2011年建筑平安生产的重点劳动。住房和城乡建造部部长姜伟新、副部长郭允冲出席会议并讲话,总经济师李秉仁主持会议。

  姜伟新在讲话中强调,各地要高度重视建筑平安生产和工程质量劳动,特别是住宅和市政基础设施工程的质量平安劳动。这项劳动关系到人民生命平安、关系到政府的形象、关系到社会主义市场经济体制机制的完善。今年是十二五规划的开局之年,又是建党90周年,同时两会举行在即,建筑平安生产和工程质量一定不能出问题。姜伟新同时指出,对住宅工程质量问题,尤其是保障性住房的工程质量问题,各地要特别重视。工程质量实行终身责任制,要由参建的企业、法人代表及相关负责人共同承担相应责任,这项劳动今年要有实质性的推进,各地要严格按照有关要求做好劳动。

  郭允冲在讲话中指出,十一五期间,全国各级住房城乡建造部门按照党中央、国务院的决策摆设,安稳树立平安发展理念,切实履行平安监管责任,深入推进企业责任落实,建筑平安生产取得了很好的成绩:事故总量和事故死亡人数明显下降,较大及以上事故明显下降,百亿元建筑业增加值死亡人数明显下降,有的地区平安生产状况明显好转。回顾5年来的劳动,建筑平安生产在加强法规建造、创新劳动机制、强化平安监管、注重样板引路等几个方面取得了比较大的进展。当前建筑平安生产劳动仍然存在不少问题,平安生产形势依然比较严峻:事故总量仍然比较大,较大及以上事故仍然较多,各地平安劳动不平衡,建筑市场活动中的不规范行为仍然比较多,建筑市场的监管不到位,事故查处不到位。对这些问题,各地一定要高度重视,采取切实有效的办法,真正把建筑平安劳动抓好。

  郭允冲指出,十二五时期工程平安监管任务仍将艰巨而繁重,要不断完善平安生产法规制度,认真落实平安生产责任制,强化平安生产监管,加大平安生产投入,促进建筑平安生产形势的持续稳定好转。2011年要重点做好以下劳动:一是要深化落实企业主体责任,特别是落实好领导带班、重大隐患挂牌督办和生产平安事故查处督办3项新制度。二是要强化监督检查,做到全面检查与重点检查相结合、自查与抽查相结合、经常性检查与集中专项检查相结合、明查与暗查相结合。三是要大力整顿规范建筑市场,严厉打击招投标中的围标、串标、虚假招标,转包、违法分包,勘察设计、施工、监理不按强制性标准设计、施工,企业资质、注册人员资格办理中的出租出借、资质挂靠等违法违规行为,做到三个加强、三个并重,即加强执法监督检查,做到立法与执法监督检查并重;加强市场清出办理,做到市场准入办理与市场清出办理并重;加强资质资格审批后的后续办理、动态办理,做到资质资格审批办理与后续动态办理并重。四是要切实加强事故查处劳动,要严格按照法律法规,对每一起事故中的责任单位资质、责任人的注册资格,该降级的降级,该吊销的吊销,该清出市场的清出市场,要让企业和注册人员真正感受到,一旦发生事故,他们付出的成本、付出的代价要远远高于违法违规所得,不仅要在经济上受到处罚,还要在资质资格上严厉罚处,直至被清出建筑市场,一辈子都不能从事建筑活动。五是要积极推进平安生产长效机制建造,进一步完善建筑平安生产法律法规和标准规范,在全行业开展以严格实行法律法规、标准规范为重要内容的平安生产宣传教学活动,加强建筑平安监管机构和团体建造,加大建筑平安生产费用的保障力度。

  郭允冲强调,要扎扎实实做好工程质量劳动,重点是要突出对保障性住房质量的监管、加强城市轨道交通工程监管、强化质量责任落实、夯实质量劳动基础、提高技术保障能力。郭允冲希翼各地住房城乡建造部门紧紧绷住平安生产这根弦,牢牢抓住质量这条生命线,认真履行质量平安监管职责,不断加大质量平安监管力度,努力开创建筑质量平安劳动的新局面。

  住房城乡建造部有关司局主要负责同志及相关人员,各地住房城乡建造部门主要负责同志及相关人员,中央办理的建筑施工企业以及各地主要建筑施工企业的负责同志在北京主会场和全国各分会场参加了会议。

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